스타트업 지원 강화법
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ddodamgom2025-02-16 21:11
현재 우리나라에서는 청년과 스타트업 지원을 위해 여러 법령이 시행되고 있습니다.
• 청년기본법: 이 법은 청년의 권리와 책임, 국가와 지방자치단체의 책무를 규정하며, 청년정책의 수립·조정 및 청년 지원 등에 관한 기본적인 사항을 다루고 있습니다.
• 중소기업창업 지원법: 중소기업의 창업을 촉진하고, 창업 지원에 필요한 사항을 규정하여 중소기업의 건전한 발전과 국민경제의 균형 있는 성장을 도모하는 것을 목적으로 합니다.
추가로, 정부와 지자체의 일자리 및 청년 창업 지원 정책을 통해 창업 초기 기업의 자금 조달을 지원하기 위해 여러 방안을 마련하고 있습니다.
• 정책금융 지원: 중소벤처기업부는 초기 성장단계(시드~시리즈 A) 기업을 대상으로 융자 1.2조 원, 기금(펀드) 0.2조 원, 기술개발(R&D) 4.7조 원 등 총 6.1조 원을 지원하고 있습니다.
• 보증 지원: 기술보증기금과 신용보증기금은 성장자금 조달이 어려운 초기 기업을 위해 총 1조 2천억 원의 보증을 추가로 공급하고 있습니다.
• 투자 활성화: 엔젤투자 및 지방 기업을 대상으로 기술보증기금과 신용보증기금의 보증 연계 투자를 600억 원 확대하여 민간 투자시장에서 소외된 분야를 지원하고 있습니다.
또한 샌드박스 규제에 대해서는 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 금융위원회, 중소벤처기업부, 국토교통부 등 여러 부처에서 규제 샌드박스를 운영하고 있으며, 다양한 분야에서 약 1,400건의 과제가 승인되었습니다.
가장 최근인 24년 12월에는 순환경제 분야에서 폐기물 재활용 및 업사이클링 기술 관련 과제들이 규제 샌드박스 승인을 받아 실증을 진행하고 있습니다. 예를 들어, 폐기 양파박을 동애 등에 사료로 활용하는 기술이나 생분해 플라스틱의 바이오가스화 기술 등이 승인되었습니다.
이러한 상황을 볼 때, 샌드박스 규제는 신산업 분야의 규제 장벽을 낮추기 위해 충분히 작동하고 있다고 보여집니다.
스타트업 육성에 있어서 이밖의 프로그램 마련 및 운영에 대한 제안을 통해 정책 실현을 도모하는 것이 좀 더 효과적일 것이라고 생각합니다!
• 독일: 베를린을 중심으로 풍부한 자금 지원과 창업보육센터를 운영하며, 스타트업 특구를 조성하여 기술·제품 연구 개발과 네트워킹 공간을 제공합니다.
• 싱가포르: 'Singapore Green Plan 2030'의 일환으로 클린테크 스타트업을 위한 인큐베이팅 프로그램을 포함하여, 기후 혁신가들을 지원하고 있습니다.
이와 같은 사례를 참고하여 더 개선된 제안서를 설계할 수 있을 것 같습니다 ◡̎
• 청년기본법: 이 법은 청년의 권리와 책임, 국가와 지방자치단체의 책무를 규정하며, 청년정책의 수립·조정 및 청년 지원 등에 관한 기본적인 사항을 다루고 있습니다.
• 중소기업창업 지원법: 중소기업의 창업을 촉진하고, 창업 지원에 필요한 사항을 규정하여 중소기업의 건전한 발전과 국민경제의 균형 있는 성장을 도모하는 것을 목적으로 합니다.
추가로, 정부와 지자체의 일자리 및 청년 창업 지원 정책을 통해 창업 초기 기업의 자금 조달을 지원하기 위해 여러 방안을 마련하고 있습니다.
• 정책금융 지원: 중소벤처기업부는 초기 성장단계(시드~시리즈 A) 기업을 대상으로 융자 1.2조 원, 기금(펀드) 0.2조 원, 기술개발(R&D) 4.7조 원 등 총 6.1조 원을 지원하고 있습니다.
• 보증 지원: 기술보증기금과 신용보증기금은 성장자금 조달이 어려운 초기 기업을 위해 총 1조 2천억 원의 보증을 추가로 공급하고 있습니다.
• 투자 활성화: 엔젤투자 및 지방 기업을 대상으로 기술보증기금과 신용보증기금의 보증 연계 투자를 600억 원 확대하여 민간 투자시장에서 소외된 분야를 지원하고 있습니다.
또한 샌드박스 규제에 대해서는 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 금융위원회, 중소벤처기업부, 국토교통부 등 여러 부처에서 규제 샌드박스를 운영하고 있으며, 다양한 분야에서 약 1,400건의 과제가 승인되었습니다.
가장 최근인 24년 12월에는 순환경제 분야에서 폐기물 재활용 및 업사이클링 기술 관련 과제들이 규제 샌드박스 승인을 받아 실증을 진행하고 있습니다. 예를 들어, 폐기 양파박을 동애 등에 사료로 활용하는 기술이나 생분해 플라스틱의 바이오가스화 기술 등이 승인되었습니다.
이러한 상황을 볼 때, 샌드박스 규제는 신산업 분야의 규제 장벽을 낮추기 위해 충분히 작동하고 있다고 보여집니다.
스타트업 육성에 있어서 이밖의 프로그램 마련 및 운영에 대한 제안을 통해 정책 실현을 도모하는 것이 좀 더 효과적일 것이라고 생각합니다!
• 독일: 베를린을 중심으로 풍부한 자금 지원과 창업보육센터를 운영하며, 스타트업 특구를 조성하여 기술·제품 연구 개발과 네트워킹 공간을 제공합니다.
• 싱가포르: 'Singapore Green Plan 2030'의 일환으로 클린테크 스타트업을 위한 인큐베이팅 프로그램을 포함하여, 기후 혁신가들을 지원하고 있습니다.
이와 같은 사례를 참고하여 더 개선된 제안서를 설계할 수 있을 것 같습니다 ◡̎
1. 현황
스타트업 지원 강화법의 현황은 현재 스타트업이 한국 경제에서 중요한 역할을 담당하고 있다는 점에서 출발합니다. 약 4만여 개의 스타트업이 활동 중이며, 정부는 창업진흥원과 신용보증기금 등을 통해 다양한 지원책을 제공하고 있습니다. 창업 초기 지원금, 창업보육센터 운영, 세제 혜택 등이 대표적입니다. 또한 디지털 전환과 녹색 성장, 바이오·헬스와 같은 신산업 분야 스타트업에 대한 지원이 점차 강화되고 있습니다. 하지만 최근 글로벌 경기 침체와 투자 환경 악화로 스타트업 생태계는 어려움을 겪고 있습니다.
2. 문제점
문제점으로는 첫째, 초기 자금 조달의 어려움이 있습니다. 스타트업은 높은 리스크로 인해 투자자 유치나 금융권 대출이 어렵고, 민간 투자 활성화에도 한계가 있습니다. 둘째, 규제 장벽이 스타트업의 성장을 가로막고 있습니다. 특히 핀테크, 헬스케어와 같은 신산업 분야에서는 기존 규제가 혁신을 제한하며, 법적 불확실성으로 인해 신뢰 기반의 사업 전개가 어렵습니다. 셋째, 실패 후 재도전을 위한 사회적·제도적 환경이 부족합니다. 스타트업 실패자는 부채나 재창업 지원에서 소외되며, 실패에 대한 부정적 사회 인식도 문제입니다. 넷째, 글로벌 진출이 어려운 점도 지적됩니다. 해외 네트워크나 정부 차원의 지원 부족으로 해외 시장 진입과 글로벌 경쟁력이 떨어지는 상황입니다.
3. 개선방안
개선방안으로는 먼저 초기 자금 지원 확대가 필요합니다. 창업 초기 단계에 적합한 전용 펀드와 저리 대출 프로그램을 도입하고, 엔젤 투자자와 벤처캐피탈에 대한 세제 혜택을 늘려 민간 투자를 활성화해야 합니다. 둘째, 규제 샌드박스 제도를 확대하여 신산업 분야의 규제 장벽을 낮추고, 법적 불확실성을 해소할 수 있는 협업 체계를 마련해야 합니다. 셋째, 재도전 지원 체계를 강화해 실패한 창업자에게 부채 정리와 재창업 컨설팅을 제공하며, 실패를 자산으로 삼을 수 있는 네트워크와 프로그램을 운영해야 합니다. 넷째, 글로벌 진출을 지원하기 위해 해외 진출 정보를 제공하는 플랫폼을 운영하고, 글로벌 네트워크 및 국제 박람회를 통해 해외 투자자와의 연결을 촉진해야 합니다. 마지막으로 창업 교육과 지역별 창업 지원 허브를 강화하여 기술과 경영 역량을 높이고, 지역 창업 생태계를 활성화해야 합니다.
4. 기대효과
이 법안이 시행될 경우 기대효과는 크게 네 가지로 요약할 수 있습니다. 첫째, 스타트업의 성장으로 인해 국내 경제가 활성화되고 일자리 창출 효과가 나타날 것입니다. 둘째, 창업 실패에 대한 부정적인 인식이 완화되고, 도전적인 창업 문화가 확산될 것입니다. 셋째, 글로벌 시장에서의 경쟁력이 강화되어 한국 스타트업이 국제적으로 인정받을 가능성이 높아집니다. 넷째, 지역 창업 활성화를 통해 수도권과 지방 간의 경제 격차가 줄어들고 균형 있는 성장이 가능해질 것입니다. 이를 통해 혁신적인 스타트업 생태계를 기반으로 한 지속 가능한 경제 구조가 마련될 수 있을 것입니다.
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