[장애인 고용 촉진을 위한 법안 제정]

kbm0402051
2024-11-05
조회수 98
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jnw00552024-11-05 21:07
장애인 고용 촉진을 위한 법안 제정은 모두가 동등하게 일할 수 있는 환경을 조성하는 중요한 발걸음입니다. 장애인의 능력을 발휘할 수 있는 기회를 확대하여 사회적 포용성을 높이기를 기대합니다.

kesplandor2024-11-09 13:24
이와 관련된 법안을 AI를 통해 확인해보니 이에 해당하는 현행법안으로는 장애인고용촉진 및 직업재활법이 있습니다.
이를 바탕으로 개선 방안을 구체화한 예시는 다음과 같습니다.
1. 의무 고용률의 단계적 상향 조정
현행법: 50인 이상 사업체는 장애인 의무 고용률을 3.1%로 설정.
의무 고용률을 충족하지 못한 기업에 대해 고용부담금을 부과.
개선 방안;
고용률 상향: 장애인 고용 의무 비율을 점진적으로 상향 조정하여 더 많은 기업이 장애인을 고용하도록 유도. 예를 들어, 3년 단위로 0.1%씩 높여 5년 내에 3.5%로 올리는 방식.
소규모 기업 지원: 50인 미만의 사업체에도 소규모 기업에 적합한 장애인 고용 비율을 설정하고, 이를 달성한 기업에는 세액 공제 또는 고용 지원금을 확대하여 고용 부담을 덜어주는 방향.
2. 고용부담금 활용도 강화 및 구체화
현행법:
장애인 의무 고용률을 충족하지 못한 기업에 대해 고용부담금을 부과.
개선 방안;
고용부담금의 재투자: 고용부담금을 장애인 고용 지원 사업에 재투자하여 고용률이 낮은 기업에게 장애인 고용을 촉진할 수 있도록 고용지원 프로그램(예: 직무 적응 훈련, 직무 배치 상담 등)을 지원.
부담금 투명화: 고용부담금의 사용 내역과 지원 사업 결과를 투명하게 공개하고, 일정 비율을 장애인 직업 재활 센터나 장애인 고용촉진센터 운영에 활용.
3. 장애인 직업 훈련 및 적합 직무 개발의 법적 강화
현행법:
장애인에 대한 직업 훈련 및 재활 지원이 있지만, 직업훈련이 부족한 경우가 많음.
개선 방안;
법적 의무화: 50인 이상 사업체에서 장애인 근로자에게 맞춤형 직업 훈련을 반드시 제공하도록 의무화. 장애인 직원에게 직무 적합성을 높이기 위해 직무 재훈련을 정기적으로 시행하고, 이를 수행하지 않는 사업체에는 고용지원금을 차등 지급.
기업 내 장애인 직무 개발 프로그램: 장애인 고용 기업에게 직무 개발 및 조정 프로그램을 제공하고, 이를 법적으로 의무화하여 장애인 고용자들의 직무에 적합한 환경을 만들 수 있도록 지원.
4. 장애인 고용 차별 금지 강화
현행법:
장애인 차별을 금지하고, 고용 상에서의 평등을 보장.
개선 방안;
차별 금지 법적 강화: 장애인을 고용한 기업에서 장애인에 대한 직무 차별이나 불합리한 대우가 발생할 경우, 형사처벌을 포함한 법적 제재를 강화하여 장애인 고용이 형식적으로 이루어지는 것에 대한 경고 메시지를 보냄.
비장애인과의 동등한 근로 환경 보장: 장애인 근로자가 비장애인 근로자와 동등한 근로 환경을 보장받을 수 있도록, 법적 기준에 장애인 근로자의 편의시설 및 근로환경 개선을 포함시켜 이를 법적으로 의무화.
5. 장애인 고용 우수 기업에 대한 인센티브 확대
현행법:
장애인 고용 우수 기업에 대해 고용장려금을 지급.
개선 방안;
우수 기업 공적 인정: 장애인 고용 우수 기업에 대해 정부 인증서를 부여하고, 기업의 사회적 책임을 강조할 수 있는 사회적 혜택을 제공. 예를 들어, 광고/홍보 지원, 공공기관 낙찰 시 우선 고려 등의 혜택을 제공.
고용 우수 기업의 성과에 따른 보상 체계 마련: 장애인 고용률이 높고, 장애인 근로자들의 직무 만족도가 높은 기업에 대해 세액 공제, 금융지원, 공공기관 연계 프로젝트 참여 등의 우대 정책을 강화.
6. 장애인 고용 모니터링 및 성과 평가 강화
현행법:
장애인 고용률과 관련된 성과평가가 있지만, 평가 기준이 불명확하거나 부족한 경우가 있음.
개선 방안;
모니터링 강화: 장애인 고용 성과 평가를 보다 투명하게 진행하고, 고용된 장애인 근로자의 직무 적합도 및 근로 환경 만족도 등을 포함한 연차별 성과 평가를 의무화. 성과 평가에서 저조한 기업에는 개선 계획서 제출 의무를 부여하고, 이를 평가한 후 개선이 이루어지지 않으면 고용 부담금 추가 부과.
외부 전문가 참여: 고용 성과 평가에 외부 전문가(예: 장애인 직업 재활 전문가, 노사협의체 등)를 참여시켜 공정성과 전문성을 높임.
7. 장애인 고용 촉진을 위한 정부의 지속적 지원 확대
현행법:
정부는 장애인 고용을 촉진하기 위한 지원 정책을 펼치고 있지만, 일부 분야에서는 여전히 미비한 부분이 있음.
개선 방안;
지속적인 예산 지원 확대: 장애인 고용 촉진을 위한 예산을 법적으로 의무화하고, 해마다 고용 촉진 사업에 최소 예산 비율을 할당하여 일관된 지원이 이루어지도록 함.
장애인 취업 박람회 및 채용 연계 강화: 장애인 취업 박람회를 법적 의무로 시행하고, 각 지방자치단체와 연계하여 고용주와 장애인 구직자를 직접 연결할 수 있는 플랫폼을 정부가 지원하도록 강화.
이를 바탕으로 개선 방안을 구체화한 예시는 다음과 같습니다.
1. 의무 고용률의 단계적 상향 조정
현행법: 50인 이상 사업체는 장애인 의무 고용률을 3.1%로 설정.
의무 고용률을 충족하지 못한 기업에 대해 고용부담금을 부과.
개선 방안;
고용률 상향: 장애인 고용 의무 비율을 점진적으로 상향 조정하여 더 많은 기업이 장애인을 고용하도록 유도. 예를 들어, 3년 단위로 0.1%씩 높여 5년 내에 3.5%로 올리는 방식.
소규모 기업 지원: 50인 미만의 사업체에도 소규모 기업에 적합한 장애인 고용 비율을 설정하고, 이를 달성한 기업에는 세액 공제 또는 고용 지원금을 확대하여 고용 부담을 덜어주는 방향.
2. 고용부담금 활용도 강화 및 구체화
현행법:
장애인 의무 고용률을 충족하지 못한 기업에 대해 고용부담금을 부과.
개선 방안;
고용부담금의 재투자: 고용부담금을 장애인 고용 지원 사업에 재투자하여 고용률이 낮은 기업에게 장애인 고용을 촉진할 수 있도록 고용지원 프로그램(예: 직무 적응 훈련, 직무 배치 상담 등)을 지원.
부담금 투명화: 고용부담금의 사용 내역과 지원 사업 결과를 투명하게 공개하고, 일정 비율을 장애인 직업 재활 센터나 장애인 고용촉진센터 운영에 활용.
3. 장애인 직업 훈련 및 적합 직무 개발의 법적 강화
현행법:
장애인에 대한 직업 훈련 및 재활 지원이 있지만, 직업훈련이 부족한 경우가 많음.
개선 방안;
법적 의무화: 50인 이상 사업체에서 장애인 근로자에게 맞춤형 직업 훈련을 반드시 제공하도록 의무화. 장애인 직원에게 직무 적합성을 높이기 위해 직무 재훈련을 정기적으로 시행하고, 이를 수행하지 않는 사업체에는 고용지원금을 차등 지급.
기업 내 장애인 직무 개발 프로그램: 장애인 고용 기업에게 직무 개발 및 조정 프로그램을 제공하고, 이를 법적으로 의무화하여 장애인 고용자들의 직무에 적합한 환경을 만들 수 있도록 지원.
4. 장애인 고용 차별 금지 강화
현행법:
장애인 차별을 금지하고, 고용 상에서의 평등을 보장.
개선 방안;
차별 금지 법적 강화: 장애인을 고용한 기업에서 장애인에 대한 직무 차별이나 불합리한 대우가 발생할 경우, 형사처벌을 포함한 법적 제재를 강화하여 장애인 고용이 형식적으로 이루어지는 것에 대한 경고 메시지를 보냄.
비장애인과의 동등한 근로 환경 보장: 장애인 근로자가 비장애인 근로자와 동등한 근로 환경을 보장받을 수 있도록, 법적 기준에 장애인 근로자의 편의시설 및 근로환경 개선을 포함시켜 이를 법적으로 의무화.
5. 장애인 고용 우수 기업에 대한 인센티브 확대
현행법:
장애인 고용 우수 기업에 대해 고용장려금을 지급.
개선 방안;
우수 기업 공적 인정: 장애인 고용 우수 기업에 대해 정부 인증서를 부여하고, 기업의 사회적 책임을 강조할 수 있는 사회적 혜택을 제공. 예를 들어, 광고/홍보 지원, 공공기관 낙찰 시 우선 고려 등의 혜택을 제공.
고용 우수 기업의 성과에 따른 보상 체계 마련: 장애인 고용률이 높고, 장애인 근로자들의 직무 만족도가 높은 기업에 대해 세액 공제, 금융지원, 공공기관 연계 프로젝트 참여 등의 우대 정책을 강화.
6. 장애인 고용 모니터링 및 성과 평가 강화
현행법:
장애인 고용률과 관련된 성과평가가 있지만, 평가 기준이 불명확하거나 부족한 경우가 있음.
개선 방안;
모니터링 강화: 장애인 고용 성과 평가를 보다 투명하게 진행하고, 고용된 장애인 근로자의 직무 적합도 및 근로 환경 만족도 등을 포함한 연차별 성과 평가를 의무화. 성과 평가에서 저조한 기업에는 개선 계획서 제출 의무를 부여하고, 이를 평가한 후 개선이 이루어지지 않으면 고용 부담금 추가 부과.
외부 전문가 참여: 고용 성과 평가에 외부 전문가(예: 장애인 직업 재활 전문가, 노사협의체 등)를 참여시켜 공정성과 전문성을 높임.
7. 장애인 고용 촉진을 위한 정부의 지속적 지원 확대
현행법:
정부는 장애인 고용을 촉진하기 위한 지원 정책을 펼치고 있지만, 일부 분야에서는 여전히 미비한 부분이 있음.
개선 방안;
지속적인 예산 지원 확대: 장애인 고용 촉진을 위한 예산을 법적으로 의무화하고, 해마다 고용 촉진 사업에 최소 예산 비율을 할당하여 일관된 지원이 이루어지도록 함.
장애인 취업 박람회 및 채용 연계 강화: 장애인 취업 박람회를 법적 의무로 시행하고, 각 지방자치단체와 연계하여 고용주와 장애인 구직자를 직접 연결할 수 있는 플랫폼을 정부가 지원하도록 강화.

ohsieun04042024-11-23 22:07
장애인 고용 촉진 및 직업 재활법, 장애인 차별금지 및 권리 구제법, 근로기준법, 장애인 복지법에 장애인 고용에 관한 법이 내포되어 있습니다.
현재 이 법들의 문제점은 고용기회 부족, 장애인 고용 의무 미이행 및 처벌 미비, 직무와 장애인의 능력 불일치 외에도
1. 차별과 편견
장애인에 대한 사회적 편견이나 선입견이 여전히 존재합니다. 이는 고용주나 동료들 간의 차별적인 태도나 비장애인 중심의 직무 환경을 만들어, 장애인들이 직장에서 겪는 어려움을 증가시킵니다.
2. 인프라 부족
장애인을 위한 근로 환경이 부족하거나, 장애인들이 직장에서 원활하게 활동할 수 있도록 지원하는 인프라(예: 보조기기, 물리적 환경 조정 등)가 부족한 경우가 많습니다.
3. 취업 후 지원 부족
장애인들이 취업을 하더라도, 직장 내에서 지속적으로 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 직장 내에서 장애인에 대한 지속적인 지원이나 상담, 재교육 프로그램이 부족하여 고용이 지속되지 못하는 경우가 많습니다.
등의 문제점이 있습니다. 이를 해결하기 위한 방안으로는
1. 직무 맞춤형 지원과 배치
취업을 희망하는 장애인들을 대상으로 직업 선호도 조사 및 직무 검사를 실시하여 맞춤형 직무를 설계하고, 직무 배치 시 장애인에 대한 전문적인 상담을 제공해야 합니다. 또한, 장애인을 위한 직무 훈련과 자격증 과정 등을 강화하여 장애인들이 실제 고용 시장에서 경쟁력을 가질 수 있도록 해야 합니다.
2. 인프라 및 직장 내 지원 강화
장애인들이 업무를 수행할 수 있도록 근로 환경을 조성해야 합니다. 예를 들어, 장애인용 보조기기나 휠체어 이동이 가능한 공간 등을 마련하고, 장애인을 위한 근로 환경 개선에 대한 법적 기준을 강화하는 것이 필요합니다.
3. 장애인 고용 장려금과 인센티브 강화
장애인 고용을 촉진하기 위한 정부의 지원금을 확대하고, 장애인을 고용하는 기업에 대한 세제 혜택 등을 강화하여, 장애인 고용을 유인할 수 있도록 해야 합니다. 또한, 장애인 고용의 의무를 지키지 않은 기업에 대한 처벌을 강화하여 강력한 시행력을 보장할 필요가 있습니다.
4. 지속적인 직업 재활 및 취업 후 지원
현재 시행중인 국민취업제도처럼 취업 후에도 장애인들이 직장에 잘 적응하고 있는지 지속적인 직업 재활 지원과 상담 서비스를 제공해야 합니다. 또, 장애인을 장기 고용하는 회사에 대한 혜택을 늘리고, 직무에서의 어려움을 겪는 장애인들에게 필요한 훈련이나 멘토링 프로그램을 통해 지속적인 지원을 할 수 있어야 합니다.
현재 이 법들의 문제점은 고용기회 부족, 장애인 고용 의무 미이행 및 처벌 미비, 직무와 장애인의 능력 불일치 외에도
1. 차별과 편견
장애인에 대한 사회적 편견이나 선입견이 여전히 존재합니다. 이는 고용주나 동료들 간의 차별적인 태도나 비장애인 중심의 직무 환경을 만들어, 장애인들이 직장에서 겪는 어려움을 증가시킵니다.
2. 인프라 부족
장애인을 위한 근로 환경이 부족하거나, 장애인들이 직장에서 원활하게 활동할 수 있도록 지원하는 인프라(예: 보조기기, 물리적 환경 조정 등)가 부족한 경우가 많습니다.
3. 취업 후 지원 부족
장애인들이 취업을 하더라도, 직장 내에서 지속적으로 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 직장 내에서 장애인에 대한 지속적인 지원이나 상담, 재교육 프로그램이 부족하여 고용이 지속되지 못하는 경우가 많습니다.
등의 문제점이 있습니다. 이를 해결하기 위한 방안으로는
1. 직무 맞춤형 지원과 배치
취업을 희망하는 장애인들을 대상으로 직업 선호도 조사 및 직무 검사를 실시하여 맞춤형 직무를 설계하고, 직무 배치 시 장애인에 대한 전문적인 상담을 제공해야 합니다. 또한, 장애인을 위한 직무 훈련과 자격증 과정 등을 강화하여 장애인들이 실제 고용 시장에서 경쟁력을 가질 수 있도록 해야 합니다.
2. 인프라 및 직장 내 지원 강화
장애인들이 업무를 수행할 수 있도록 근로 환경을 조성해야 합니다. 예를 들어, 장애인용 보조기기나 휠체어 이동이 가능한 공간 등을 마련하고, 장애인을 위한 근로 환경 개선에 대한 법적 기준을 강화하는 것이 필요합니다.
3. 장애인 고용 장려금과 인센티브 강화
장애인 고용을 촉진하기 위한 정부의 지원금을 확대하고, 장애인을 고용하는 기업에 대한 세제 혜택 등을 강화하여, 장애인 고용을 유인할 수 있도록 해야 합니다. 또한, 장애인 고용의 의무를 지키지 않은 기업에 대한 처벌을 강화하여 강력한 시행력을 보장할 필요가 있습니다.
4. 지속적인 직업 재활 및 취업 후 지원
현재 시행중인 국민취업제도처럼 취업 후에도 장애인들이 직장에 잘 적응하고 있는지 지속적인 직업 재활 지원과 상담 서비스를 제공해야 합니다. 또, 장애인을 장기 고용하는 회사에 대한 혜택을 늘리고, 직무에서의 어려움을 겪는 장애인들에게 필요한 훈련이나 멘토링 프로그램을 통해 지속적인 지원을 할 수 있어야 합니다.
1. 현황
현재 대한민국의 장애인 고용률은 2023년 기준으로 약 50%에 달하고 있으나, 이는 여전히 낮은 수준으로 평가되고 있습니다. 2018년 장애인고용촉진 및 직업재활법에 따라 일정 규모 이상의 기업은 장애인을 고용해야 할 의무가 있지만, 고용률은 여전히 부족하며, 많은 장애인들이 일자리 구하기에 어려움을 겪고 있습니다. 특히, 장애인 고용 의무를 이행하지 않는 기업에 대한 제재가 미약하고, 장애인들의 직무 적합성에 대한 고려 없이 '형식적 고용'이 이루어지는 경우가 많습니다. 실제로 한국장애인고용공단에 따르면, 장애인 고용 의무를 다하지 않는 기업들이 매년 약 5,000곳 이상이며, 그 중 일부는 벌금을 피하기 위해 장애인 고용률을 맞추기는 하지만 실제로 적합한 직무를 제공하지 않는 경우가 많습니다.
(예를 들어, 대기업의 경우 일부 장애인을 단순한 행정업무나 실무와 관련 없는 자리에 배치하여 실제로 일하는 의미가 없는 경우가 있습니다.)
2. 문제점
1. 고용 기회 부족
장애인 고용에 대한 사회적 편견과 고정관념이 여전히 존재합니다. 이 때문에 장애인에 대한 차별적 인식은 고용 시장에서 그들의 기회를 제한하고 있다고 볼 수 있습니다. 이에 더해 기업들은 장애인 고용에 대한 부담감을 느끼거나 직무 적합성을 우려해 장애인 채용을 꺼리는 경향이 있습니다.
2. 장애인 고용 의무 미이행 및 처벌 미비
장애인 고용 의무를 법적으로 규정하고는 있지만, 이를 위반한 기업에 대한 처벌이 부족하고, 장애인 고용률을 높이기 위한 실질적인 유인책이 부족하다고 생각합니다. 장애인을 고용하지 않으면 부과되는 벌금이 그리 크지 않아 일부 기업들이 이를 '비용'으로 생각하고 고용 의무를 이행하지 않는 경향이 있습니다.
3. 직무와 장애인의 능력 불일치
장애인들이 직무와 관련된 교육을 받거나 직무에 맞는 환경을 제공받지 못하는 경우가 많습니다. 장애인에게 적합한 직무 교육이나 현장 훈련을 제공하는 시스템이 부족하고, 대부분의 장애인들이 사회에서 적합한 직무를 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다. 특히 중증 장애인들이 참여할 수 있는 직업 재활 프로그램이나 맞춤형 고용의 기회가 부족한 상황으로 판단됩니다.
3. 개선방안
1. 장애인 고용 의무 강화 및 처벌 강화
장애인 고용을 의무화하는 기업의 법적 의무를 강화하고, 이를 위반할 경우 벌금을 인상하는 등의 제재를 마련해야 한다고 생각합니다. '장애인 고용 의무화 법'을 개정하여 고용률이 낮은 기업에 대한 처벌을 강화하고, 실질적인 장애인 고용률 증가를 유도해야 합니다. 또한, 장애인 고용 실적에 대한 투명한 공개를 의무화하여 기업들이 고용 실적을 숨기거나 축소하지 못하도록 해야 합니다.
2. 인센티브 제도 도입
장애인을 고용하는 기업에 대해서는 세금 혜택, 보조금, 고용 지원금 등 실질적인 인센티브를 제공하여 장애인 고용을 유도할 수 있도록 해야 합니다. 예를 들어, 장애인을 고용한 기업에 대해 사회적 책임을 인정하는 점수 부여나 정부와 협력하여 공공사업 계약 우선권을 부여하는 등의 제도를 도입하는 방법들이 있습니다.
(실제로, 스웨덴에서는 장애인 고용을 촉진하기 위해 다양한 세제 혜택을 제공하고 있으며, 장애인 고용 기업에 대한 다양한 인센티브 제도를 운영하여 큰 효과를 보고 있습니다)
4. 기대효과
1. 장애인의 경제적 자립과 사회적 참여 증가
장애인 고용률을 높이고, 장애인들이 적합한 직무에서 일할 수 있는 기회를 제공하면, 장애인들이 경제적 자립을 이루고 사회적 참여를 할 수 있는 기회가 확대됩니다. 이는 장애인들이 사회와 경제에 기여하는 데 중요한 역할을 할 수 있다는 점에서 긍정적인 효과를 기대할 수 있습니다.
2. 장애인 고용 시장의 활성화
법적 의무 강화와 인센티브 제도를 통해 기업들이 장애인 고용에 더욱 적극적으로 나서게 되면, 장애인 고용 시장이 활성화됩니다. 특히, 정부의 세금 혜택과 지원금 등을 통해 기업들은 장애인을 고용하는 데 있어 경제적 부담을 줄일 수 있습니다.
3. 기업의 사회적 책임 증대
장애인 고용 촉진 법안이 활성화되면, 기업들이 '사회적 책임'을 다하는데 긍정적인 영향을 미칩니다. 이는 기업 이미지 향상은 물론, 장애인 고용을 통한 사회적 기여를 통해 기업의 장기적인 성장에 도움이 됩니다. 또한, 장애인을 고용하는 기업들이 공공 계약 우선권을 얻는 등 경제적 이점을 누릴 수 있습니다.