농산물 직거래 촉진법 제정
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ddodamgom2025-02-16 21:21
대한민국에서는 농산물 직거래에 참여하는 생산자와 판매자를 대상으로 다양한 세제 혜택과 지원 제도가 마련되어 있습니다.
1. 농업회사법인에 대한 법인세 감면 : 농업회사법인을 설립하여 식량작물재배업을 영위하는 경우, 해당 소득에 대한 법인세가 전액 감면됩니다. 그 외 작물재배업의 경우 연매출 50억 원까지 법인세 감면 혜택을 받을 수 있습니다.
2. 농산물직거래구매지원자금 : 농산물 직거래 활성화를 위해 국산 원료 농산물을 생산자로부터 직접 구매하여 소비자에게 판매하는 사업자에게 융자 지원이 제공됩니다. 이 자금은 농산물가격안정기금을 통해 지원되며, 업체당 최대 20억 원까지 대출이 가능합니다.
3. 농산물 가공품 판매 규제 완화 : 2024년 4월 26일 규제심판부에 의해 농가에서 직접 제조한 가공식품을 직거래 매장에서 판매할 수 있도록 관련 법령이 개정되었습니다. 이를 통해 농가의 소득 증대와 판로 확대에 기여하고 있습니다.
또한 대한민국에서는 공공기관이 지역 농산물을 구매하거나 지원하는 다양한 제도와 사업을 운영하고 있습니다.
1. 공공기관의 지역 농산물 구매 독려
정부는 2019년부터 공공기관의 지역 농산물 구매 실적을 경영평가 지표에 포함하여, 공공기관이 지역 농산물 소비를 적극적으로 늘리도록 유도하고 있습니다. 이러한 노력의 결과로, 매년 공공기관의 지역 농산물 사용 실적이 증가하고 있습니다.
2. 공공급식 지원사업
여러 지자체에서는 지역에서 생산된 농산물을 공공급식에 활용하는 사업을 추진하고 있습니다. 예를 들어, 나주농업진흥재단은 관내 공공기관, 복지시설, 어린이집 등에 로컬푸드 농산물을 공급하여 지역 농산물의 판로를 확대하고 있습니다.
그러나 직거래 플랫폼의 경우 못난이 마켓, 이웃농촌 등 이미 규모 있게 형성된 민간 플랫폼이 존재하는 상황입니다. 정부가 농산물 직거래 플랫폼을 직접 운영한다면 신뢰성 확보, 비용 절감 등의 이점이 분명 존재하지만 초기 구축 비용과 운영 부담, 운영의 비효율성, 지속 가능성 문제, 민간 시장과의 충돌 등 현실적인 어려움이 존재합니다.
그렇기에 현재 정부가 시행 중인 정책이나 지원 사업을 적극적으로 알리고, 정부가 직접 운영하기보다는 민간 플랫폼을 지원하고, 공공급식과 연계하는 방식이 더 적절할 가능성이 높다고 보여집니다!
1. 농업회사법인에 대한 법인세 감면 : 농업회사법인을 설립하여 식량작물재배업을 영위하는 경우, 해당 소득에 대한 법인세가 전액 감면됩니다. 그 외 작물재배업의 경우 연매출 50억 원까지 법인세 감면 혜택을 받을 수 있습니다.
2. 농산물직거래구매지원자금 : 농산물 직거래 활성화를 위해 국산 원료 농산물을 생산자로부터 직접 구매하여 소비자에게 판매하는 사업자에게 융자 지원이 제공됩니다. 이 자금은 농산물가격안정기금을 통해 지원되며, 업체당 최대 20억 원까지 대출이 가능합니다.
3. 농산물 가공품 판매 규제 완화 : 2024년 4월 26일 규제심판부에 의해 농가에서 직접 제조한 가공식품을 직거래 매장에서 판매할 수 있도록 관련 법령이 개정되었습니다. 이를 통해 농가의 소득 증대와 판로 확대에 기여하고 있습니다.
또한 대한민국에서는 공공기관이 지역 농산물을 구매하거나 지원하는 다양한 제도와 사업을 운영하고 있습니다.
1. 공공기관의 지역 농산물 구매 독려
정부는 2019년부터 공공기관의 지역 농산물 구매 실적을 경영평가 지표에 포함하여, 공공기관이 지역 농산물 소비를 적극적으로 늘리도록 유도하고 있습니다. 이러한 노력의 결과로, 매년 공공기관의 지역 농산물 사용 실적이 증가하고 있습니다.
2. 공공급식 지원사업
여러 지자체에서는 지역에서 생산된 농산물을 공공급식에 활용하는 사업을 추진하고 있습니다. 예를 들어, 나주농업진흥재단은 관내 공공기관, 복지시설, 어린이집 등에 로컬푸드 농산물을 공급하여 지역 농산물의 판로를 확대하고 있습니다.
그러나 직거래 플랫폼의 경우 못난이 마켓, 이웃농촌 등 이미 규모 있게 형성된 민간 플랫폼이 존재하는 상황입니다. 정부가 농산물 직거래 플랫폼을 직접 운영한다면 신뢰성 확보, 비용 절감 등의 이점이 분명 존재하지만 초기 구축 비용과 운영 부담, 운영의 비효율성, 지속 가능성 문제, 민간 시장과의 충돌 등 현실적인 어려움이 존재합니다.
그렇기에 현재 정부가 시행 중인 정책이나 지원 사업을 적극적으로 알리고, 정부가 직접 운영하기보다는 민간 플랫폼을 지원하고, 공공급식과 연계하는 방식이 더 적절할 가능성이 높다고 보여집니다!
cloudnine272025-02-23 12:06
농산물 직거래를 전국적으로 촉진하고 지원하는 법안으로, 농업 유통 구조와 지역 경제 활성화를 위한 정책을 실행하기 위한 법적 기반을 마련하는 성격을 가지고 있기 때문에 일반법에 해당합니다.
1. 현황
농산물 유통 과정에서 생산자가 받는 수익은 낮고, 소비자가 지불하는 가격은 상대적으로 높다. 이는 농가의 경제적 부담을 증가시키는 한편, 소비자들은 불필요하게 비싼 가격에 농산물을 구매하게 되는 문제를 초래하고 있다. 또한, 대형 유통망 중심의 구조는 지역 경제 활성화에도 기여하지 못하고 있다.
농업인 가구수는 2023년 기준 102만호 농업인구는 216만명으로 전체 인구대비 농업인구 비중은 4.2%다. 농가 당 평균 농지보유면적은 1ha(3000평) 내외로 소규모가 절대적으로 많은 상황이다. 이렇게 소규모 경영체가 많은 우리 농업은 농산물 유통에 있어 많은 어려움을 가질 수밖에 없다.
2. 문제점
생산자와 소비자 간 다수의 중간 단계를 거치면서 농산물 가격이 인위적으로 상승한다. 또한, 유통 비용이 과다하게 발생하면서 생산자가 얻는 수익은 극히 낮아지는 구조이다. 농산물이 대형 유통업체를 통해 판매되면서, 지역 내 직거래가 활성화되지 않아 지역 경제의 자급자족 구조가 약화되고 있다.
3. 개선방안
따라서 "농산물 직거래 촉진법"을 제정하여 지역 농산물 직거래 플랫폼 구축을 의무화하고, 정부나 지자체에서 이를 지원한다. 정부에서 쉽게 지원할 수 있는 공공기관, 학교 급식 등에서 지역 농산물을 우선적으로 구매하도록 의무화한다.
위의 개선 방안의 실현성을 높이기 위해 직거래를 통해 농산물을 구매하거나 판매하는 생산자와 소비자에게 세제 혜택을 제공하거나 직거래 장터와 온라인 플랫폼에서 발생하는 판매 수수료를 면제 또는 인하하는 방안도 생각할 수 있다. 이때 대형 유통업체가 아닌 지역 내 직거래로 유통된 농산물에는 '지역 농산물 인증 마크'를 부여하여 신뢰성을 강화할 수 있다.
4. 기대효과
이를 통해 농가의 수익이 증대되어 농업의 지속 가능성을 확보할 수 있으며, 소비자들은 신선한 농산물을 합리적인 가격에 구매할 수 있다. 지역 경제가 활성화되므로 경제 순환 구조가 강화되어 상생의 경제 생태계를 구축할 수 있다. 또한, 중간 유통 단계 축소로 물류 비용과 탄소 배출량이 감소하여 장기적으로 환경에도 긍정적인 영향을 미친다.
참고: [특집3]농산물 유통경로 구조 무엇이 결정할까? - 팜인사이트