국민 세금 사용 내역 투명성 제고법

rlaehgo74
2024-11-04
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국민이 납부한 세금은 공공의 이익과 국가 운영을 위해 사용된다. 그러나 세금이 어디에, 어떻게 사용되는지에 대한 정보가 국민에게 충분히 제공되지 않고, 일부 예산이 낭비되거나 불투명하게 집행되는 문제가 발생하고 있다. 세금 사용 내역에 대한 투명성 부족은 국민의 신뢰를 저해하고, 정부와 국민 간의 거리감을 형성할 수 있다. 이에 본 법안은 세금 사용 내역을 투명하게 공개하여 국민의 신뢰를 높이고, 세금이 효율적으로 사용될 수 있도록 하는 것을 목표로 한다.


1. 현황

(1) 정보 공개의 한계 : 정부 예산이 어디에, 어떻게 사용되는지에 대한 정보는 일부 공개되고 있으나, 구체적 세부 내역은 국민이 쉽게 접근하기 어렵다.

(2) 국민 관심 증가 : 세금의 사용 내역에 대한 국민의 관심은 커지고 있지만, 현재의 정보 공개 방식은 국민이 세금이 어떻게 집행되고 있는지 이해하기에 충분하지 않다.

(3) 일부 예산 낭비 사례 발생 : 특정 사업의 과잉 예산 편성이나 비효율적인 집행이 발생하며, 일부 예산 낭비 사례가 보도되면서 국민적 우려가 증가하고 있다.


2. 문제점

(1) 세금 집행의 불투명성 : 국민이 납부한 세금이 어디에 사용되는지 불명확하여 세금 집행 과정에서의 신뢰도 저하가 발생하고 있다.

(2) 예산 낭비와 부실 관리 : 세금 사용이 효율적으로 관리되지 않거나, 불필요한 사업에 과잉 투입되어 국민의 세금이 낭비되는 경우가 발생하고 있다.

(3) 국민의 알 권리 침해 : 세금 사용 내역에 대한 구체적인 정보가 공개되지 않음으로써 국민의 알 권리가 침해되고, 정부와 국민 간의 신뢰 관계가 저하될 수 있다.


3. 개선방안

(1) 세금 사용 내역 공개 의무화

1) 세부 사용 내역 공개 : 모든 공공 기관은 연간 세금 집행 내역을 세부 항목별로 공개하고, 국민이 쉽게 접근할 수 있도록 온라인 포털을 통해 제공해야 한다.

2) 항목별 사용 내역 상세 공개 : 세금 사용 항목별로 예산 편성, 집행 내역, 구체적 사용 용도와 규모를 명확히 기재하여, 국민이 알기 쉽게 정리한다.

(2) 세금 사용 보고서 작성 및 연례 감사 의무화

1) 세금 사용 보고서 의무화 : 각 정부 부처와 공공 기관은 연례 세금 사용 보고서를 작성하여 국민에게 제출하고, 해당 보고서를 온라인으로 공개한다.

2) 국민 감사 절차 도입 : 매년 각 기관의 세금 사용 내역을 감사원이 감사하고, 국민이 직접 참여할 수 있는 감사 절차를 도입하여, 국민이 세금 집행 과정을 감시할 수 있도록 한다.

(3) 국민 알 권리 보장 및 정보 접근성 강화

1) 투명성 강화 플랫폼 구축 : 세금 사용 내역을 국민이 쉽게 확인할 수 있도록 세금 사용 투명성 플랫폼을 구축하여, 국민이 세금 사용 내역을 연도별, 항목별로 쉽게 검색하고 열람할 수 있도록 한다.

2) 알 권리 보호 조치 강화 : 세금 사용 내역이 국민의 알 권리에 포함된다는 것을 법적으로 명시하여, 세금 사용에 대한 정보 접근 권리를 보장한다.

(4) 불필요한 예산 낭비 방지를 위한 사전 검토 시스템 도입

1) 예산 사전 검토 및 분석 의무화 : 모든 예산 편성 과정에서 사전 검토 시스템을 통해 불필요한 예산 낭비 요소를 분석하고, 효율성을 평가한다.

2) 중요 사업의 국민 참여 평가 : 예산이 많이 투입되는 중요한 사업의 경우 국민이 직접 평가할 수 있는 참여형 예산 평가 제도를 도입하여, 사업의 필요성과 효과성을 국민이 검토할 수 있도록 한다.

(5) 세금 사용 낭비 시 행정적 책임 강화

1) 예산 낭비 방지 및 책임 강화 : 예산이 비효율적으로 사용되거나 낭비될 경우, 해당 기관에 행정적 책임과 벌금을 부과하고, 재발 방지 대책을 수립하도록 의무화한다.

2) 성과 기반 예산 집행 평가 제도 도입 : 공공 기관의 예산 집행 결과를 성과 기준으로 평가하여, 예산 낭비를 최소화하고 책임 있는 예선 집행을 보장한다.


4. 기대효과

(1) 세금 집행 투명성 제고 : 세금 사용 내역을 투명하게 공개함으로써, 국민이 세금 집행 과정을 명확히 이해하고 감시할 수 있어 세금 집행의 투명성이 제고될 것이다.

(2) 예산 낭비 방지 및 효율적 집행 유도 : 사전 검토와 감사를 통해 불필요한 예산 낭비를 방지하고, 세금이 효율적으로 사용될 수 있는 구조를 형성할 수 있다.

(3) 국민 신뢰 회복 및 세금 활용에 대한 만족도 향상 : 세금 사용 내역이 투명하게 공개됨에 따라 국민이 세금 사용에 대해 신뢰를 회복하고, 세금 사용에 대한 만족도가 높아질 것이다.

(4) 국민 참여 강화 : 세금 사용 내역 공개와 국민 감사 제도를 통해 국민이 세금 집행에 직접 참여하여 민주적 감시 체계를 강화하고, 정부와 국민 간 신뢰 관계가 증진될 것이다.



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